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書名 : 鴉片税収与清末新政(修訂版)(論世衡史叢書)
編著者 : 劉增合
出版社 : 四川人民
定価 : 5,544 円
出版年 : 2020/09 月

晚清时期是中国面临“千年变局”的特殊时段,国家财政生态出现重大变动。土产鸦片税的征收历经各省整顿,森严壁垒自我经营格局得到改革,实现了联省跨界的大范围经略,财政收益大幅度增长,成为中央和地方举办练兵、兴学、警政等新政事业的重要财源。清季全国范围内的禁烟行动由观望尝试到雷厉风行,禁吸、禁运、禁种次第展开,加速推进,造成各类新政事业经费危机进一步加深,各种应急性财政措施虽迭见推出,但亦难以补救。财困之下,外省督抚与中央的矛盾随之凸显,不但在禁政安排上与清廷杯葛不绝,各项新政的统筹设计和推进层面亦形成督抚联袂抗争的局面。跌宕起伏的鸦片税收是今人观测清季历史运作机制的重要样本,清季禁政、财政与新政之间的平衡取舍更成为一个可供考察的历史变量。本书充分利用留存档案,辅以各种报刊、文集、杂记等文献互相参证,超越学科界限,力求揭示历史实态,在论证深度、史料解读和史学见识上,可以弥补前人研究缺憾,并为后来者参研。

庚子年后,巨额赔款迫使晚清政府不得不做出一些应对和改变,随之,晚清的财政体制出现重大变动,鸦片税收成为清末兴学新政的重要财源之一,并与各省学务振兴经费关系密切。而另一方面,为了配合新政的推行,清廷下决心禁绝鸦片,清末禁烟又使得各类新政事业经费危机进一步加深,如赖以铺张的兴学事业经费极受影响,清廷推行的“就地筹款”办理兴学新政的方针受到严重挑战,致使各省的兴学新政事项被迫放缓,各种财政措施难以补救,中央与地方督抚的财权矛盾随之突出。清廷对地方兴学新政的敷衍引起地方省份的非议和敷衍,清末新政因鸦片禁政而呈现出萎缩徘徊的态势,概见双方互动关系的复杂和多变。关于鸦片税收的研究,史学界可谓硕果累累,就鸦片税收与清末新政的关系而进行深入研究者也不乏其人,本书的独思之处,在于作者充分利用留存档案,辅以各种报刊、文集,杂著等文献互相参证,超越史学、经济、社会、教育等学科界限,力求揭示历史实态,在论证深度、史料解读和方法见识上,可弥补前人研究缺憾,并为后来者参研。





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